导读：一虚拟运营商人士称，虚商在垃圾短信的拦截上仍依靠基础运营商。虚商无法主动屏蔽关键词短信或群发频率很高的短信，只能通过基础运营商寄送的话费清单，进行事后管控。　　近日，工信部公布《关于电信服务质量的通告》，通报2016年第一季度电信服务有关情况。值得注意的是，本次报告首次公布了虚拟运营商（下称“虚商”）的投诉情况，虚商成为垃圾短信的“重灾区”。　　报告显示，今年一季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理有效垃圾短信举报31411件次，同比上升49.4%，环比下降27%。其中移动通信转售业务垃圾短信息共计7237件次，同比上升364.9%，环比下降40.5%。　　此外，工信部推广“实名制”的力度不断加大。此前，工信部下发通知，要求各基础电信企业确保在2016年12月31日前本企业全部电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记。除此之外，工信部于4月底亦下发《关于加强规范管理促进移动通信转售业务健康发展的通知》，要求虚商立即开展自查自纠，在1个月内对前期未实名登记、虚假登记的电话号码完成用户身份信息补登记等工作。　　“目前的实名制推广在基础运营商方面没有太大困难。尽管去年三家基础运营商新入网用户达到最低点，但从长远来看，实名制推广将促使他们更加有针对性地对用户进行服务。”工信部网安局副巡视员隋静就实名制推广一事表示，“虚拟运营商则仍存在一定问题。他们刚刚进入通信领域，急于发展用户，是实名制推广的一个重灾区。”　　实名制“重灾区”　　2013年9月1日起便全面开始实施的电话用户真实身份信息登记（以下简称“实名登记”），在两年后达到一个小高潮。2015年9月1日起，按照工信部及运营商的统一安排，我国开始全面实施手机号实名登记，执行力度堪称史上最严。工信部更是立下“军令状”：当年12月31日前，实名率提升至90%以上。未及时完成实名制登记的用户，运营商将对其进行停机处理。　　近日，工信部再次祭出大招，要求各基础电信企业确保在2016年12月31日前本企业全部电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记。与此同时，工信部亦下发通知，要求虚商立即开展自查自纠，在5月底之前对前期未实名登记、虚假登记的电话号码完成用户身份信息补登记等工作。　　“电话实名制自2013年推出以来，电信运营商企业基本按照要求推行实名制。截至今年一季度，全国用户实名登记比例达92%，超出此前‘任务’规定的90%的比例。”隋静表示。　　然而，成绩背后亦有隐忧。“现在虚拟运营商已成为垃圾短信的重要来源，在实名制推广上也存在一定问题。”工信部电信研究院相关人士向21世纪经济报道记者直言，“虚拟运营商的渠道延伸并不深入，对渠道的把控并不严格，作为刚刚进入市场的主体，管理经验也比较欠缺。”　　事实上，随着虚拟运营商近两年来逐渐进入市场，许多意欲办理非实名制卡的人都纷纷转向了虚商。这也使得虚拟运营商业务成为不愿实名的推销卡、诈骗卡的集中地。有数据显示，在近期的恶意诈骗短信中，近44%来自170/171号段。　　不过，12321网络不良与垃圾短信举报受理中心有关人士向21世纪经济报道记者指出，对于虚拟运营商及170/171号段不应一刀切。“从举报总量的来源来看，其实基础运营商的举报比例远高于虚拟运营商。基础运营商的举报量大约占总量的70%-80%，而虚拟运营商仅占20%-30%。”　　但从投诉率而言，虚拟运营商前景依然不容乐观。“虚拟运营商的用户基础太小，因而从现有情况来看，投诉率高企。”前述工信部电信研究院人士向21世纪经济报道记者强调。今年4月底，工信部组织电信企业对14万多个涉及通讯信息诈骗等犯罪的电话号码进行快速关停，其中基础电信企业号码85189个，在总用户中占比仅0.0085%左右，而虚拟运营商号码60202个，占比0.3%左右，高出基础运营商水平的35倍多。　　　虚商的自我革新　　尽管虚商被贴上实名制“重灾区”的标签，但值得一提的是，部分虚商已经开始了革新之路。　　“据了解，虚拟运营商在推行实名制方面的态度总体还是很积极的。”12321网络不良与垃圾短信举报受理中心有关人士告诉21世纪经济报道记者，“包括对短信的系统记录、异常号码停机等处理方式的响应上，虚商可能更胜于基础运营商。”　　据21世纪经济报道记者此前了解，蜗牛移动已与国政通完成对接，在线上实现人证照上传验证；同时调整了产品定价策略，提高了免卡售价，并关停了短信功能；举报机制上亦设立24小时举报热线10040转7和垃圾短信举报平台，鼓励群众积极举报身边的非实名售卡行为。　　“蜗牛正持续推进实名制工作，力保新增用户100%实名登记，并逐步提高老用户实名登记率。”蜗牛移动总裁陈艳就此表示。　　记者获悉，截至5月9日，蜗牛移动共发展转售业务用户超过600万，尚未完成实名制认证的用户约占12%。而目前，蜗牛移动对存量用户已基本完成了二次身份证信息核验，未实名或虚假信息所购电话卡已通过官网、短信、回访、登报等方式进行通知，“目前工作还在开展中，具体数据尚未完全统计好。”蜗牛移动相关人士表示。　　尽管态度积极，但在电话治理方面，虚商的面前也横亘着一定的行业难题。“虚商在垃圾短信的拦截上依靠基础运营商，”蜗牛移动市场总监徐崇贤告诉21世纪经济报道记者，“虚商无法主动屏蔽关键词短信或群发频率很高的短信，只能通过基础运营商寄送的话费清单，进行事后管控。”

5月26日消息，汇通达网络股份有限公司副总裁孙超在亿邦动力网承办的“中国电子商务创新发展峰会电商扶贫分论坛——触动农业思维”上，发表了主题为《“互联网+”农村电商的新机会在哪里》的公开演讲。他表示，所有的商业本身都是双向有价值的交换，我们做农村交易的时候，农村和企业、企业和村民怎么样做，一定要去伪存真做好。孙超同时表示，做互联网+农村最重要的过程是技术驱动和用户驱动、数据驱动，把农村的生态做起来。核心商业本身是人、货、场，技术驱动、用户驱动、数据驱动。据了解，本次中国电子商务创新发展峰会的主题为“新使命、新视野、新动力”，由开幕式、主论坛、年度盛典、《对话》、八场分论坛构成。其中，电商扶贫分论坛以“触动农业思维”为主题，国家林业局、贵阳省扶贫办领导，赶街网、汇通达等农村电商平台高层负责人出席，并围绕帮助贫困农户对接电商平台，推动贫困地区农特产品外销等方面进行专题演讲。（温馨提示：本文为速记初审稿，保证现场嘉宾原意，未经删节，或存纰漏，敬请谅解。）网络创业培训研究中心汇通达网络股份有限公司副总裁孙超以下为速记全文：孙超：大家上午好！我也是一个北方人，第一次到贵州，到这里以后很多看法和原来不太一样，贵州是一个风景很美，人美，水美的地方。汇通达大家比较陌生，我们已经有12个省在做了，贵州还没有进来，今天做分享有几点感受，觉得做农村电商是非常苦的事情，几个词：痛心、苦心、信心和良心。“痛心”，发现很多农村和乡镇，不管小老板还是村民条件与我们想象的差异很大，也有好的，感觉很痛心，整体不错发现很多地方和我们想象的不一样。“苦心”，这个事很苦，很多人都做过农村电商，发现很多不一样，你在做的过程中，因为之前合作都很好，发现之前的农产品上涨，货不给你了，很多是帮他们改善，但又很苦而讲不出来。“良心”，这个事情虽然比较难，在每个区域、乡镇去改造的时候，发现你做这个事情，他们很多人很感激，甚至有人非要留你吃饭，这种感受是良心的需求，觉得这是一个非常重要和愉悦的事情。“信心”，前一段时间在福建的会议，越来越多的企业和政府加入农村电商的机会里面来，帮助他们改造，这个让大家看到更多的信心，未来在不长的时间会看到有一个质的变化。这是想表达走过的乡镇、农村的感受，汇通达大家都比较陌生，我来介绍一下，我们做业务过程中的一些观点做汇报和分享。第一，汇通达是原来早期五星电器的创始人团队二次创业做的电商，我们把农村市场和农村的用户的习惯培养好。做的时候很多痛点。电商很靠前的，不确定的收益很多，在人财物方面面临非常大的瓶颈，我们整个做的核心模式。我们慢慢看到互联网和农村要把线上线下深度融合和捆绑，核心是帮助会员店寻找适合的门店和乡镇的门面。农村很多地方做试点，更多是找这样的会员店，家电、农资、农具等高物流、高水准的服务做好，给他们提供更好的服务让他们赚钱。发现这样的点是农村有8亿人，要改造他们很难，每个区域都有点，只要改造好几个点，以点带面会把整个大的环境改造好。我们给每个会员点提供5个服务，产品、工具、金融、粉丝、服务。围绕会员店的需求，提供全方位服务，帮助会员店做大做好。共享品牌资源，价格有优势，我们配套了智慧门店系统，可以非常轻松把经销店和网店融合在一起，获取更多的用户群体。在农村市场有微信会员卡等。这些是金融方面，整合金融资源，全程线上，构建农村信用体系，实现农村网络金融生态再造。打造农民“粉丝经济”，更多是组建电商地推队伍，给工具、给方法，给案例，帮助发展代理人和粉丝，更好服务市场。我们做这些事情的过程中，一个是上行，一个是下行，下行很多地方没有做好，上行的通路需要去试点，做基础设施和通路的建设，做深度运营和品质化的经营和管理，我们在湖北麻城试点，上行和下行结合，包括在农村和乡镇，做电子商务、电子政务、电子服务结合。现在2015年覆盖市场规模深耕12个省，进入到15个省，全国有25000家会员店，有300多家平台公司，当地的公司做经营管理。去年一共做了70、80亿的规模，今年预计2016年整个规模做150、160亿的规模范围，希望覆盖到的12个省做到7万家店，做好农村服务和改造。汇通达的生态战略升级是商品、金融服务等全产业链条闭环生态平台，我们和很多电商不一样，我们在每个地方做合作也是投资到当地公司，基本上在12省有我们的投资，有控股和合资形式，有几个好处，我们所有的税收和团队本地化，所有企业的注册是当地企业重新做，税收做大量的培育，希望做更多的事情留在本地，这个是非常重要的，不是全国一体化的。很多人讲互联网+农村，互联网+农业，我有几个观点做一个分享和汇报。第一，农村非常复杂，南方和北方差异非常大，生活习惯不一样，其实就算我们在贵州贵阳也不一样，在这个过程中发现城市的电商更多经营是商品和会员，包括一些交易，这是城市主流的电商。农村的电商非常难，更重要经营是人和习惯，人是用户和农民不行的，现在讲新农人的概念，经营人和习惯，包括消费者、新农人、种植人、终端的会员店，改变当地的习惯和意识，让他有提升才能做好。第二返璞归真，互联网商业应用的本质。所有的商业本身都是双向有价值的交换，我们做农村交易的时候，农村和企业、企业和村民怎么样做，一定要去伪存真做好。第三，竞争模型。商业竞争力的基本模型，渗透产业互联网。把合适的商品给到合适的人，包括线上线下，到底你的体验和产品是否好了，我们做互联网+农村最重要的过程是技术驱动和用户驱动、数据驱动，把农村的生态做起来。核心商业本身是人、货、场，技术驱动、用户驱动、数据驱动。第四，基本商业形态判断：全渠道、全场景、全数字化的全产业链生态互联。城市市场非常完善，非常顺畅，农村的县到村，村到村很困难的，如果大商业要做好，一定要做好各个点，然后做好面。第五，门店的价值，五类店是非标品交易的场景将更具有想象力。全民数字化的过程背后我们看到双十一线上交易非常大，其实更多的消费还是在线下，这时候全面数字化的背后线下的门店和线下通路非常有价值，可能有更多的一些东西出来，我们到底怎么样通过互联网的方式武装起来，未来有更多的想象空间，是数据化的过程，不完全是线上的。第六，越是最难的时候，越是最佳的时机，去中间商、供应链的极度扁平将是重点，形成全产业链的互联网经济，做重度细分、垂直领域，小众市场往往具有大能量。传统企业、品牌电商的春天刚刚开始，尤其是具有极强产品、供应链能力的实体企业，以供应链为基础的衍生性创新将具有更高的市场价值。我们也希望接下来汇通达在农村电商扶贫、投资方面做一些工作，希望和在座的每个企业领导和政府的领导一起把这个事情做好，把8亿的农民和农村市场做出一些贡献，谢谢。

随着2016年互联网金融专项整治之风在全国范围内刮起，网贷行业也进入了大浪淘沙阶段。今年以来，P2P网贷行业的发展一直面临着监管收紧、投资人信心不足、收益率下滑等各种挑战。有数据显示，截至4月底，全国共曝出1289家问题平台，所涉及的投资人数为24.4万人，占全国投资人数的3.4%，涉及贷款余额为154.3亿元。而除去一些违法违规平台，随着监管举措频出，一些小平台也在加速退出。无序发展多年后，野蛮生长的网贷行业将迎来“存量淘汰”阶段。转型调整瞄准三大方向在《证券日报》记者采访中发现，在监管收紧背景下，很多P2P都在积极转型调整。智能理财平台神仙有财CEO惠轶表示，“除了根据监管要求进行合规化调整以外，还有不少P2P平台开始弱化P2P业务，甚至走上了去P2P化 的转型之路。目前来看，P2P平台的集体转型方向大致分为平台化、资管化和投行化等几类。”豆蔓金服CEO王崇羽表示，“作为行业参与者，企业应该积极面对监管，寻求监管层的帮助，多沟通，多交流，明确自身发展存在的问题，尽快修正，预见未来可能发生的风险，提前规避。”他同时表示，“以豆蔓理财为例，我们将所有资产从信贷类转向质押贷和消费金融类，就是为了从根本上进一步降低风险。我们引入第三方审计来把控业务经营，与知名律所合作防范法律风险，虽然已经与第三方支付公司进行资金托管合作，但仍在积极寻求银行的资金存管。”民生易贷CEO陶静远则对《证券日报》记者表示，正在风控能力上加强力度，也在适度的创新。“民生易贷正在完善投资人适当性制度安排，让投资人选择到更适合自己的产品；正在进一步完善风控体系和模型，民生易贷一直在坚持从银行业学习风控经验，依托自身的资源和人才优势，民生易贷按照银行审核客户信贷能力的标准筛选融资客户，同时依靠对企业和个人的独立评级体系，形成特有的风控模型以及银行级风控。”陶静远说道。投之家CEO黄诗樵对《证券日报》记者表示，以监管“看得见的手”来及时矫正市场失灵的问题，这对于整个行业来讲，是重大利好。但随着监管的涉足，行业准入门槛和操作成本的提升，也将会降低市场的利润空间，促使P2P网贷的进一步转型。网络创业培训研究中心收益率逐步回归理性在一段“野蛮生长”期后，市场回归理性，行业整体由分散走向集中，实属发展必然。一方面是，BAT为首的行业大佬，纷纷入驻互联网金融，也加剧了互联网金融业的兼并与淘汰。另一方面，金融本身的外溢性和交叉性，作为市场环境外部刺激的政府监管，也推进了互联网金融业的大洗牌。惠轶表示，“监管的收紧使得一批浑水摸鱼的不法平台被踢出局，网贷行业也展开了必要的合规化调整，种种原因也让风投机构对于P2P平台的投资更谨慎，以往资本一掷千金的场面如今明显减少，纯粹的P2P平台融资规模逐步下降，真正能够融到资的平台屈指可数。”他同时表示，“过去的运营方式是寄希望于融资，采用烧钱的方式来做大规模和扩张平台，而今如果平台短期无法获得融资，最好的办法是降低运营成本及获客成本，把钱花在刀刃上，在移动端精准获客。”王崇羽也认为：“由于监管政策收紧，目前业内平台大都比较低调，开始专心练内功。营销和广告的经费，也普遍转向对产品和技术的研发上。此外，企业把更多精力放在了合规方面，逐步调整业务模式，提升风控能力。”“政府监管力度不断加强，用户的风险意识显著强化，互联网金融行业正在经历严格自律、高度自治、优胜劣汰的整顿治理过程，这是任何行业从野蛮走向规范途中必然要遭遇的 阵痛 ，紫马财行CEO唐学庆对《证券日报》记者坦言，“随着监管细则出台，人民币利率下降等因素，历经18个月的过渡期之后，行业会逐渐走向正规，收益率会越来越低，只有收益率下降到理性区间才能真正发挥出普惠金融的价值。”

作为所有金融业务的流量入口，支付对于互联网金融帝国的搭建具有举足轻重的意义，尤其是针对BAT这样的巨头之争。如今国内市场支付行业格局已定，BAT开始在更为广阔的海外市场上展开厮杀。然而，巨头们的出海之路并非一帆风顺，泰国央行日前对微信支付发出警告称，微信支付在泰业务并未获得授权，并提醒商家谨慎使用。分析人士指出，在巨头们的海外扩张之路上，如何与当地监管机构达成一致、选择适当的合作伙伴运用资源成为关键。海外监管发出警示随着支付宝、微信支付等第三方支付机构在国内的布局臻于完善，海外成为他们新的目标。一时间，支付机构的身影开始活跃在东南亚、韩国、日本等地。但是由于各地对于相关业务监管方式的不同，不少支付机构在出海时经常遇到监管问题。网络创业培训研究中心据消息称，泰国央行表示，泰国央行不禁止泰国本土商家和服务场所使用国外公司提供的电子支付服务平台。因为目前泰国国内很多热点旅游城市正出现很多国外电子支付平台抢滩和大肆推广的情况，泰国央行发布警告只是提醒泰国国内商家谨慎使用，使用有安全保障的支付系统和平台，避免出现不兑现的问题，而这项金融服务并未获得泰国官方的申请批准。截至北京商报记者发稿，多次联系微信支付相关人士，电话未能接通。此前支付宝在台湾等地也曾遭到当地金融监管部门的警告，其当面付产品有触及监管的嫌疑。早在2014年，支付宝就在香港、台湾两地推出“当面付”条码付款，支持的商户包括香港OK便利店、卓悦以及佐丹奴、统一阪急百货台北店等内地游客经常消费的品牌及商铺。但不久后就有消息称，支付宝与统一阪急百货台北店的合作有触犯台湾当地金融监管条例之嫌，当地合作商家已经暂停该业务。另外，在支付宝开展业务较早的香港地区香港金管局表示，准备修改管理条例以将该类支付机构纳入监管，推出发牌制度。海外支付圈地在国内第三方支付市场上，支付宝与微信支付的领先地位已不可撼动，面对发展稳定的国内市场，支付巨头们开始寻找新的蓝海，跨境出海成为必然趋势，在过去几年中，支付宝、微信支付、百度钱包纷纷扬帆出海，战况激烈。在海外支付扩张布局中，阿里系支付宝抢得了先机，早在2007年，支付宝就已进军香港市场。从策略上，支付宝一方面通过投资并购电子商务、金融、O2O等相关企业为支付业务的进入保驾护航；另一方面，支付宝与当地商场、金融机构进行合作，推动退税、扫码支付等业务的发展。而借助红包一战成名、在国内市场迅速扩大份额的微信支付此前宣布，向境外商户全面开放，包括华南银行、澳洲皇家支付、香港通泰在内的数十家境内外机构已经加入微信跨境支付开放体系，业务覆盖中国港澳台、东南亚、欧美、西亚、澳洲等20多个国家和地区。虽然百度钱包在国内第三方支付市场排名不敌前两位劲敌，但面对境外市场，百度钱包也是颇为重视。今年4月，百度钱包在泰国上线境外支付业务，包括普吉、清迈、曼谷、芭提雅四大热门地区的400多户商家，覆盖了衣食住行等方面。日本、韩国等国家以及中国港澳台地区将成为百度钱包海外布局的下一站。与海外监管还需磨合其实，就像国外的发卡机构、清算机构、支付机构进入国内市场需要取得相应的业务机构、牌照一样，国内机构在“出海”过程中同样需要。一位不愿具名的业内人士表示，一方面各个国家和地区有当地对于第三方支付机构的监管规则，所以在开展业务时确实需要对当地的法律法规有一定了解，在开展业务前一般会有“先遣部队”去研究当地的政策、与当地政府沟通再开展；另一方面，每个国家和地区都有地方保护主义，所以也想保护本土的支付机构不受冲击。另一位业内人士也直言，互联网金融机构海外扩张存在不少难点，包括语言和文化方面的差异，各国、各地区监管政策的差异，企业需要了解其他国家的法律、法规，聘请当地律师、会计师等专业人士，了解当地监管需求，并与监管机构进行良好的沟通，建立信任。在与境外金融机构、企业达成合作时，双方在资金安全、合规风控等方面的磨合也非常重要，可以说既需要谈判能力，也需要非常好的沟通能力和执行能力。